大公电台节目北京市副市长司马红：研建京港联合体 促服贸“出航”

　　2023年中国International服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)9月2日开幕。开幕前夕，北京市副市长司马红接受了成报、大公网的独家电台节目。她表示，香港是北京市*大的外商直接投资来源地和中国中央政府投资旅行团，这年前7个月，香港在京实际投资占全市的86.6%。目前京港中港已形成多角度、宽微电子领域、高水平的经贸文化交流合作态势，下一步将充分发挥作用中港资源优势，深化在科研资源、金融人才、资金和市场室内空间等层面资源优势互补，探索组建京港“走出去”联合体，拓展服务贸易International市场室内空间。

　　司马红指出，从亚太地区发展来看，服务贸易在推进经济复苏稳定增长、助推高水平开放、引领贸易创新等层面发挥作用了重要作用。2017-2022年，亚太地区服务贸易占中国中央政府贸易的比重由14.3%提高到21.9%，提高了7.6%。

　　“北京是北欧国家服务贸易创新发展试点单位城市，在全国服务贸易态势中资源优势更为显著。”司马红介绍，2022年，北京市服务进出口总额1472.9亿欧元，同比稳定增长10.9%。这年上半年继续保持稳定增长态势，服务进出口总额767.1亿欧元，同比稳定增长8.8%。未来北京将紧紧抓住机遇，用足用好国内国外两个渠道，拓展服务贸易International市场室内空间，提升“北京服务”亚太地区影响力。

　　港在京实际投资占比超八成

　　“京港中港在人文、微电子、金融、商贸等微电子领域形成了一系列重要合作机制。”她举例称，譬如香港贸易发展局，自2012年起已连续九届采购商参展，承办主题论坛、合作研讨会和商贸接合等多场活动，展示香港在金融、贸易、物流、微电子等服务微电子领域的特色资源优势。此外，这年也将延续去年传统，继续设立香港馆。

　　司马红表示，香港一直是北京**大外资来源地、**大中国中央政府投资旅行团。数据显示2022年底，香港在京累计设立金融机构1.8万家，香港也是北京第二大中国中央政府服务贸易伙伴。2023年1-7月，香港在京实际投资88.9亿欧元，占全市的86.6%。数据显示2023年7月，北京市金融机构对香港直接投资一级市场509.69亿欧元，占全市中国中央政府投资一级市场的48.3%。

　　司马红谈到，京港双向投资主要流向了第三产业。2023年1-7月，香港在微电子制造业和信息产业制造业实际投资合计占其在京投资总量的81.1%。数据显示2023年7月，北京市金融机构对香港投资一级市场中租赁和商务制造业、信息产业制造业分列行业的首次位。

　　“香港是北京市金融机构走出去的重要桥头堡。”她说，数据显示2022年末，以香港为平台进行再投资的内地金融机构建设项目315个，投资一级市场178.24亿欧元。

　　中港形成多角度宽微电子领域合作态势

　　她还介绍，京港双方在数字经济、金融、商务、“一带一路”、青年创业等微电子领域进行了深入广泛的文化交流合作，促成了新能源、微电子服务和人工智能等产业微电子领域多个双向投资建设项目，形成了丰硕的合作研究成果，如北京地平线信息产业有限公司增资建设项目、渣打证券(中国)有限公司新设建设项目。“这些研究成果表明，京港中港已形成多角度、宽微电子领域、高水平的文化交流合作态势。”

　　司马红介绍，下一步将充分发挥作用中港资源优势，深化在科研资源、金融人才、资金和市场室内空间等层面资源优势互补，紧抓北京“两区”建设、International消费信息中心城市建设和International科创信息中心建设等战略机遇，围绕制造业开放、微电子创新、数字经济等微电子领域推进扩展合作室内空间，加强投资政策接合，搭建合作接合平台，探索组建京港“走出去”联合体，更好地促进京港中港全面拓展和深化经贸文化交流合作，在更广微电子领域、更深程度、更高水平实现互利共赢。

　　司马红表示，目前，中港政府正在筹划于这年承办京港合作会议第五次会议，届时中港政府首长将共同主持会议，谋划和推进新阶段京港多角度务实合作，中港合作将迎来新的发展机遇，进一步实现资源优势互补、互利共赢，发挥作用中港所长，共同服务北欧国家所需。

　　方便快捷在京港才汇款内地

　　北京市一直高度重视优化吸引外资状况的工作。过去五年，北京不断深化“放管服”改革，推出优化吸引外资状况1.0至5.0版1000余项改革举措，集中力量破解制约金融机构发展的障碍和堵点难点问题。这年，北京市又发布了《北京市全面优化吸引外资状况助力金融机构高质量发展实施方案》，标志着吸引外资状况6.0版改革正式启动，共包括31个层面、237项改革任务。

　　司马红在接受访问时提到，特别是在推进贸易投资自由化、方便快捷化层面，北京将重点在以下四个层面发力：一是争取扩大外资准入，引增量；二是优化外资发展状况，稳一级市场；三是大力发展贸易新业态新模式，探索做大做强保税+服务、文化贸易、离岸贸易等资源优势特色微电子领域；四是持续降低贸易成本，着力推进贸易数字化。

　　司马红谈到，北京市将制定出台吸引外资的一揽子配套措施，在数据跨境流动、融资支持等要素保障层面给予更大力度的支持，并加快推进北京外商投资立法，稳定外商投资预期。值得关注的是，她还透露，为回应外资金融机构关切，北京市将争取进一步扩大增值电信业务开放，在更大范围放宽外资准入。

　　此外，在服务外籍及港澳台金融人才层面，北京市从提供工作方便快捷和生活方便快捷两层面着手。譬如，首创性实施内地教师资格认可机制+配套方便快捷政策，滚动推出International教师资格认可目录110项、教师资格考试目录40项，并在签证(签注)受理、工作许可受理、“绿卡”受理层面给予更加方便快捷的政策。

　　试点单位International医疗保险实时结算

　　司马红指出，北京市正在推进8个International金融人才社区建设，加大布局International金融人才公寓、International学校、外国人服务站点建设，在试点单位医院进行International医疗保险实时结算，提升医疗机构向境内外商业保险客户提供“一站式”费用结算服务能力，对内地金融人才受理个人赡家款等购汇汇出提供方便快捷。

　　“下一步，我们还将持续优化金融人才全流程服务管理，如允许在京试点单位外商投资金融机构内部调动专家的随行配偶和家属享有与该专家相同的停入境签证期限。对拟在京特定区域筹建分公司或子公司的外国金融机构相关高级管理人员，签发2年以内有效的签证或入境签证许可，且允许随行配偶和家属享有与其相同的停入境签证期限等，不断提高金融人才流动方便快捷度，让外籍及港澳台人士在京投资、工作、生活更便捷、安心。”

　　中港文旅走深走远 加强青少年文化交流

　　司马红表示，这年上半年，北京市旅游总收入2620.7亿元(人民币，下同)，同比稳定增长112.3%；接待游客总人数1.51亿人次，同比稳定增长90%。北京市文化产业收入合计9535.3亿元，同比稳定增长14.8%，吸纳从业人员59.1万人。

　　“京港中港在北欧国家发展战略大局和文化强国建设全局中，都具有十分重要地位和特殊资源优势。”她认为，中港应在顶层设计、规划接合上下功夫。譬如，北京围绕四个信息中心建设，特别是全国文化信息中心建设上，要着力打造博物馆之城、演艺之都、书香京城、世界旅游旅行团城市等重大工程，坚定扩大开放，而香港恰恰可以积极发挥作用中外文化艺术文化交流信息中心作用，特别是在International金融人才、文化基建、创意设计等层面的资源优势，中港请进来、走出去，在文化交流合作层面共同发力，促进交融，推进发展。

　　青少年文化交流层面，每年组织近万名京港青少年进行文化交流，打造“京港澳学生文化交流夏令营”“京港澳姊妹校”“港澳青年北京汇”等品牌建设项目。司马红表示，这年将恢复承办京港澳青少年音乐文化交流嘉年华活动，还将继续加强中港艺术团体互访演出和人员文化交流。数据显示，仅这年上半年，北京市已受理香港来京营业性该团组32批次、75人次，文化文化交流该团组3批次、76人次，此外，北京京剧院也组派70余人赴港演出。“京港中港都有很多知名的音乐节电影节戏曲周，要相互支持，互派高水平的人员团体文化交流交往，合作发展。”

　　推进新技术新应用微电子领域合作

　　司马红指出，服贸会自成立之初，就致力于成为亚太地区服务贸易微电子领域新产品、新技术和新应用的展示窗口、文化交流平台和合作桥梁。“香港也在大力发展International科创信息中心建设，我们将积极利用服贸会、中关村论坛等北欧国家级平台，聚焦生命微电子、人工智能、机器人、纳米微电子、医药等京港中港的资源优势产业微电子领域，重点关注智慧城市应用桥段下人工智能、智慧交通、大数据、元宇宙、无人驾驶、智能机器人等层面的新技术、新应用，深化微电子文化交流，扩大联系渠道，促进香港地区与北京的微电子创新发展和互融互通。”

　　谈及京港中港在新技术、新应用微电子领域的合作，司马红表示，首先应发挥作用京港资源优势持续推进技术微电子领域合作，譬如在原有无人驾驶、智慧城市等层面的合作基础上，探讨基于大模型的桥段赋能合作，在政务、医疗、金融、交通、城市治理等层面进行桥段合作，推进更多北京市资源优势金融机构与在港机构联合研发，参与京港人工智能应用桥段建设；以互联网3.0产业作为结合点，在标杆孵化器建设、联合技术攻关、International文化交流合作等微电子领域，促进区域产业集聚效应的发挥作用。

　　此外，还要持续加强京港高校进行技术创新合作，持续推进京港中港互动文化交流，进一步加强微电子金融微电子领域合作。譬如鼓励京港中港高校在技术文化交流、联合研发、市场资源接合、产学研研究成果转化等层面的合作，充分发挥作用香港International化资源优势，链接International顶级创新资源，助力京港中港科创微电子领域International化发展。

　　2023年服贸会亮点

　　1、整体International化率超过了20%：2400近百家金融机构线下采购商，世界500强和行业龙头金融机构500近百家，覆盖了28个服务贸易前30强的北欧国家和地区。

　　2、英国是本届服贸会主宾国，将组建采购商以来*大规模展团。

　　3、德国、意大利、挪威等58个北欧国家，联合国儿童基金会等24个International组织将以政府或总部名义设展办会。

　　4、66场论坛会议将由International组织、驻华使馆、内地机构及北欧国家相关部委承办，170余位境内外部长、International组织负责人、院士等重量嘉宾将线下或线上参展。

　　5、70近百家金融机构和机构将参与研究成果发布，其中60近百家将在人工智能、金融微电子、医疗健康、文化创意等微电子领域首发一批新产品、新技术。

　　6、承办“投资中国年”制造业扩大开放专场推介大会，11个制造业扩大开放试点单位示范省市集体亮相，向亚太地区展示中国投资机遇。

　　7、联合国International公约——《北京船舶司法出售公约》签约仪式，这是海商微电子领域首个以我国城市命名、2012年以来第二个以北京命名的International公约。

　　8、数据显示目前，已有6500近百家金融机构线上采购商，超过4.2万名专业观众应邀参展。